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调查研究“身至”更要“心至”

点击次数：13716次发布时间：2018/9/6

　　重视调查研究，坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，也是我们做好各项工作的基本功。我们党历来重视调查研究工作。历史经验表明，什么时候全党上下重视调查研究，工作指导方针符合客观实际，党和人民的事业就顺利发展；什么时候忽略调查研究，就会导致主观和客观相脱离，造成工作中的失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。调查研究的重要性不言而喻，为此，习近平总书记明确指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”这为新时代全党大兴调查研究之风指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　虽然调查研究的重要性人人皆知，但在实际工作中也存在一些不容忽视的问题：有的领导干部态度不正，比如，主观上不愿意调研，去调研多是为了敷衍完成上级的部署；有的领导干部作风不实，比如，形式大于内容，多是“坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看”，下了车就指指点点，乱发一番议论；有的领导干部方法不准，比如，只喜欢看好的典型、总结好的经验。这样的调查研究，非但不能发现问题、解决问题，反而会增加决策失误的风险。因而，在坚持调查研究中我们要把握好以下几方面。

　　坚持调查研究要尊重人民群众。马克思主义认为，人民群众才是真正的英雄。政策好不好，群众感受最直接，因而，所有的调查研究必须要牢牢抓住以人民为中心。如何把调查研究的功夫下到察实情、出实招、办实事上，把温暖送进老百姓的心坎里？习近平总书记在中央政治局民主生活会指出，那就是“拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，‘身入’更要‘心至’”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，尽管领导干部阅历很丰富、当今时代资讯很发达，但是依然替代不了深入实际、替代不了与人民群众面对面接触。只有“身入”，亲自察看、亲身体验，从群众中来、到群众中去，进而“心至”，和群众真正“坐一条板凳”，才能发现许多办公室里看不到、听不到、想不到的新情况，才能听得到群众的真话、实话、心里话，才能把准群众的脉搏、体察群众的期盼。

　　坚持调查研究要改进工作作风。调查研究要有“一竿子插到底”的劲头，深入到问题的所在地、矛盾的症结处，切忌蜻蜓点水、浅尝辄止。如何以好的作风确保调查研究的高质量？首先，增强主动性。各级领导干部要按照中央的要求和部署，进一步加强学习，解放思想、实事求是，不断增强调查研究的自觉性。诚如陈云同志所言，我们做工作，要用90%以上的时间研究情况，用不到10%的时间决定决策。其次，找准问题。在调查研究中，我们的目的是要把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。为此，我们必须要坚持理论联系实际，以改革开放和我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，切实解决本地区、本部门存在的实际问题；注意调用结合，增强调查研究的原则性、系统性和创造性，这样使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来。再次，直面问题。在调查研究中我们要尽力克服形式主义、官僚主义，一方面到条件相对优越的地方去总结工作经验，另一方面更要深入到条件较为艰苦、问题较多、矛盾集中的地方调查问题。以基层、群众、重要典型和困难的地方为调研重点，花更多时间去了解和研究，尤其对群众所盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研、抓住不放。沉下去、钻进去搞调查研究，把工作做深、做细、做实，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

　　坚持调查研究要掌握正确方法。随着互联网特别是移动互联网发展，我们调查研究的对象、范围不断扩展，这会大大增加科学判断形势、提出有效举措的难度。掌握有效的调查研究方法，对准确把握问题、研判形势、作出决策可提供坚实的实践基础。一是注重全面。主观地、片面地和表面地看问题的人，没有不跌跤的。因而，开展调查研究，在确定了一定的对象之后，就要掌握它的全面情况，了解它的运动过程，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面；不但要看到部分，而且要看到全体，尽量做到对事物详实而全面的掌握，而不是大概或局部地了解。二是注重科学。在调查研究中，我们既要保持住传统调查研究方法的优势，即通过深入基层、深入群众中掌握第一手资料，来分析判断事物，同时又要与时俱进创新运用新手段，即大力运用现代科技手段，实现线下与线上即时互动，特别是通过大数据技术对海量数据进行快速收集与挖掘、及时研判与共享，在集思广益中权衡利弊。三是注重一般与典型相结合。毛泽东同志曾形象地将调查研究的基本方法概括为“走马观花”和“下马观花”两种。“走马观花”指的是面上的一般调查，通过这种方法可以了解面上情况。“下马观花”指的是个别的典型调查，通过下功夫分析一朵“花”，解剖一只“麻雀”，从个别中找出一般，从特殊性中找出带规律性、普遍性的东西来，以取得经验，知道全局。

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